Quienes somos

El despacho ZVA tiene un origen familiar y cercano. Fue fundado en la década de los años 50 por Juan Rodríguez Lozano, abogado de reconocido prestigio en León y que fue nombrado decano del Colegio de Abogados de León durante más de diez años. En el año 1981 se incorporó al despacho Juan Rodríguez Zapatero, actual socio titular junto con Victorina Fernández Valle. Esto refleja la continuidad de la cercanía en el trato hacia los clientes, una de las principales señas de identidad del despacho.

El área profesional preferente del despacho es la del Derecho Público. En particular el Derecho Administrativo, con asesoramiento a distintas Corporaciones e Instituciones, y también en el ámbito de la Administración Local. Asuntos relacionados con la función pública, contratación pública, expedientes de responsabilidad patrimonial y procedimientos relativos a derechos fundamentales, especialmente en el ámbito del derecho a la educación inclusiva y todo el ámbito del sector de la discapacidad. En este ámbito del Derecho Público, se ha intervenido en numerosos asuntos, en recursos contencioso-administrativos, ante Tribunales Superior de Justicia y el Tribunal Supremo. También en recursos de amparo ante el Tribunal Constitucional.

El Despacho viene trabajando de manera intensa, desde hace más de 11 años, en asuntos relativos a la defensa de los derechos de personas con discapacidad, especialmente en el ámbito educativo. Se logró la primera sentencia del Tribunal Constitucional en recurso de amparo llevado por el Despacho, sentencia que es de fecha 27 de enero de 2014, en la que por primera vez el TC establece una doctrina sobre el derecho a la educación inclusiva.

Resulta especialmente trascendente la intervención del Despacho en la sentencia de Tribunal Supremo de 14 de diciembre de 2017, en la que por primera vez se ha logrado establecer una doctrina muy completa por parte del Alto Tribunal en cuanto al derecho fundamental a la educación inclusiva y las obligaciones de las Administraciones Educativas, en relación con alumnos con discapacidad y la puesta de medios y de ajustes razonables.

También se han logrado sentencias favorables reconociendo el derecho a la educación inclusiva, tales como las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 9 de noviembre de 2015, del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Nº 2 de Ciudad Real y del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja de 21 de julio de 2016, 14 de junio de 2017 y 25 de enero de 2018. En todas estas sentencias se han estimado los recursos interpuestos y reconocido el derecho a una educación inclusiva.

En este ámbito, se ha participado en debates e intervenciones sobre el derecho a la educación inclusiva en distintos foros y congresos, relativos a derechos fundamentales y discapacidad. También en el ámbito de la Universidad y concretamente, en la Universidad Carlos III, Instituto Bartolomé de las Casas. Publicaciones en los Anales de Derecho y Discapacidad de la Fundación Derecho y Discapacidad.

La intervención profesional abarca un número considerable de asuntos tramitados y en la actualidad hay un número significativo de procedimientos judiciales en trámite, colaborando con diversas Asociaciones, tales como SOLCOM, Fundación Gerard, CERMI, ONCE, Fundación Derecho y Discapacidad, Down España y Asociación Todos Sumamos Creando Inclusión, entre otras.

Juan Rodríguez Zapatero


Abogado en ejercicio desde mayo de 1981, con Despacho profesional abierto desde hace más de 37 años. Inscrito en los Colegios de Abogados de León y Valladolid. Ejerce con diversos asuntos, en especial de Derecho Administrativo en todo el territorial nacional.

Una de las importantes áreas profesionales de Juan Rodríguez Zapatero ha estado y está muy ligada desde hace años con la estructura colegial de los arquitectos españoles. Y con todos los asuntos relativos al ejercicio profesional de la Arquitectura y los arquitectos. En concreto, ha sido Asesor Jurídico del Colegio Oficial de Arquitectos de León desde el año 1986 hasta 2015. Llevando la dirección de la Asesoría Jurídica e interviniendo en asuntos relativos a la actividad profesional de los arquitectos: competencias profesionales, reclamaciones de honorarios, contratación pública, entre otras varias cuestiones.

Desde enero de 2010, es Asesor Jurídico del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y Coordinador del Área Jurídica. La tarea en este ámbito, se centra en asesoramiento jurídico a los órganos del Consejo Superior, emitiendo toda clase de consultas, dictámenes e informes y también para los distintos Colegios de Arquitectos que solicitan informes y la defensa del Consejo Superior en los procedimientos judiciales en los que es parte la Institución Corporativa. También se emiten informes, alegaciones y propuestas en relación con las disposiciones normativas que se refieren a la Arquitectura y al ejercicio profesional de los arquitectos.

Victorina Fernández Valle


Abogada en ejercicio del Ilustre Colegio de Abogados de León desde febrero de 1993, con 26 años de experiencia profesional. Viene trabajando preferentemente en el ámbito del derecho privado y mercantil. Asesoramiento y procedimientos judiciales en responsabilidad civil derivados de entidades aseguradoras. También ha intervenido en procedimientos judiciales por encargos de entidades bancarias y financieras. El ámbito del derecho de familia también es otro en el que desarrolla su actividad profesional. También asume en el ámbito del derecho penal.